商业化背景下高校学生社团发展面临的问题与对策

有志青年

朱延华 梁中芳

高校学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式， 在活跃校园文化、凝聚和服务学生成长成才、加强和改进大学生思想政治教育方面发挥着越来越重要的作用。在社会主义市场经济逐步确立，社会日益商业化的背景下，高校学生社团在发展过程中也存在不少问题，迫切需要加以研究和规范。为进一步了解商业化社会高校学生社团发展的基本情况，总结探讨高校学生社团建设的有益经验，促进高校学生社团的健康发展，我们就商业化背景下高校学生社团发展的经验与效果及面临的问题等在江苏某高校开展了深入的问卷调查与定性研究。调查问卷由70个问题组成， 共发放问卷1800份， 回收有效问卷1759份。

一、高校学生社团工作的经验与效果

１、管理规范化。该校学生社团管理办法明确，每年定期评议，定期总结表彰，使社团发展有章可循。大部分学生社团能够定期召开会员大会，定期换届选举，定期开展活动。学校对学生社团活动做到整体规划，全校一盘棋、全年一盘棋，社团活动的计划性、有序性和规范性不断增强。团委还重视对社团活动主题、内容、形式的筹划、设计、包装，在活动的教育性、知识性、趣味性、参与性上下功夫，保证了社团活动的效果，增强了学生活动的吸引力。

２、活动品牌化。树立品牌意识，策划特色社团活动。由于科学规划、合理组织、有序推进、规范管理，该校社团高质量、高层次的活动不断涌现。2003年开始，该校以社团拉力赛作为学校层面的社团活动，具有较强的示范性、引导性和带动性，推动了全校社团工作的全面活跃。经过几年的积累，社团活动已经创造了一系列品牌，产生了很好的社会影响。

３、创意群众化。近年来，无论是成立社团，还是开展社团活动，都能充分尊重广大同学的意见，激发广大同学创意的主动性，调动广大同学参与的积极性。03年社团拉力赛的20项主体活动30项推荐活动，04年社团拉力赛的30项活动，方案都是经过同学策划、筛选、评选、反馈、完善等几上几下，最后定下来的。学生社团开展的日常活动，多是社团同学们自己设计的方案。

４、运作社会化。学校能为学生社团提供的物质支持与经费资助是有限的，社团只凭自己的力量也是不足的，要加大学生社团的投入，必须借助社会的力量。广泛借助社会力量开展工作， 走社会化的道路， 可以保证社团活动的顺利开展。近年来， 该校不断拓宽学生社团的发展空间，尝试 “开门办团”， 积极为社团创造与社会联系的机会，拓展学生杜团与社会交流的渠道。利用社会的广阔舞台和丰富资源，来充实学生社团的内涵，达到最后从学校走向社会、服务社会的目的。

５、作用显著化。对学生社团在服务大学生素质拓展方面作用的回答，选择作用很大的占94.4％ 。对学生社团在繁荣和活跃校园文化方面作用的回答， 选择作用很大的占88.8％。对学生社团在缓解大学生心理问题方面的作用，选择作用很大和选择作用一般的分别占42％ 和48％ 。对学生社团在开展大学生思想政治工作方面的作用， 选择作用很大和作用一般的分别占56％和44％ 。对学生社团在促进大学生就业创业方面的作用，选择作用很大的占50％，选择作用一般的占44.4％ 。实践也表明，社团活动对学生素质拓展和能力培养发挥了巨大的作用。


二、高校学生社团发展中面临的问题

１、社团发展不平衡。

一方面是社团规模、活动质量不平衡。有些社团规模适中、活动质量高、影响 面广，自身建设完善，发展空间很大。有些社团却光凭社团成员的一腔热情甚至是几个社团骨干在维护，逐渐失去了对广大学生的吸引力、号召力，发展空间日益萎缩。

２、社团经费不充足。

对于社团经费主要来源，有38％ 的学生回答是会员会费，32％同学回答是学校支持， 19.3％的同学回答是赞助， 还有19％ 同学回答其他。在回答学生社团开展活动中遇到的问题时，有94.4％的团组织选择经费不足。在回答学生社团在持续发展方面存在的主要问题时，有94.4％ 的团组织选择经费不足。一方面是学校对学生社团活动的经费没有专门的预算，另一方面，一些社团自筹资金的能力和渠道也有，使社团发展受到一定的局限。不少社团负责人的主要工作就是花大量的精力外出寻求赞助。

３、活动场地不固定。

80％以上的社团没有固定的办公室和活动场所。41.3％ 的同学回答社团没有固定办公室，47.3％的同学回答社团没有固定活动场所。该校社团目前普遍存在的问题是没有相对固定的活动场地，这是部分社团活动不正常的原因。另外，社团活动缺少设备、器材等，也使社团活动面临困难。

４、指导老师不深入。

对社团是否有指导老师的回答，25％的同学回答3名以上，14％的同学回答有２名，24％的同学回答有１名，还有28.3％的同学回答没有。对指导老师是否参加社团活动的回答是： 19％ 每次都参加，18％ 经常参加，20.3％ 偶尔参加，30.3％不参加。统计资料显示，该校除教育系刚刚成立的几个社团还没有明确指导老师外，其他学生社团都有自己的指导老师。统计和调查的矛盾说明，尽管社团大都有指导老师，但因为指导老师是义务为社团兼职， 许多老师没有投入足够的精力，使得许多同学难得一见指导老师。另外，社团指导老师的层次、水平还需要进一步提高。

５、参与热情不持久。对社团核心

会员服务时间的回答是：1－3月的有27.3％ ，3－6个月 的有18％ ，6－12个月的有32.7％ ，12－18个 月 的 有10.7％ ，18－24个月的有10％ ，24个月以上只有5.7％ 。参与热情不持久，一方面和许多学生对所加入的社团不了解有关。不少同学进校时凭着一时的热情加入学生社团的， 对参加的学生社团还不很了解。另一方面，不少学生社团不顾专业性质， 盲目招生， 使得成员数量太多， 许多同学在该社团中得不到锻炼。


三、推动高校学生社团不断发展的基本思路

１、加强领导，整体推进，形成学生社团的政策支持体系。学校层面上要形成《关于加强学生社团工作的若干意见》和《学生社团管理办法》等政策性文件，并依据这些文件精神，形成一套较为成熟的学生社团组织管理、活动开展和考核评价办法，与大学生素质拓展工作的相应环节有机结合，将社团建设工作纳入素质教育的整个体系当中。各部门都要努力为社团发展创造良好条件。

２、正确引导， 强化管理， 形成学生社团的日常管理规范。在各院系应进一步完善社团规范化、制度化建设，要在学校学生社团管理办法的基础上， 制定社团管理细则， 完善社团考察制度、社团财务制度、社团档案制度、社团指导老师负责制度等。通过深入开展“十佳社团”和“优秀社团”创建活动，使一批优秀社团脱颖而出， 形成鲜明的导向， 进一步促进社团工作的全面繁荣。

３、全面发展， 重点突出， 合理规划构建社团的类型结构。要根据育人目标、学科特点和学生的具体需求等情况，实事求是， 因地制宜的规划设置社团的类型， 确定各类社团的比例。要重点扶持有学校特色、有文化底蕴、有深厚传统的学生社团， 以它们为龙头促进学校社团文化的全面繁荣。

４、大胆放手、减少干预， 拓展学生社团的自由发展空间。学生社团作为学生自己的组织， 其主要特点就是灵活性和自治性。应本着“大胆放手、科学引导”的原则，在社团发展类型、数量和规模等宏观方面加强合理引导、有效监督和适度控制的基础上， 尊重和鼓励社团的自主管理， 尽量减少干预， 给社团创造一个相对宽松、自由的发展环境，充分发挥学生社团的主观能动性，强化学生社团的“三自”功能。

５、科学选拔， 悉心培养， 提高学生社团干部的整体素质。社团主要骨干在社团发展与建设的作用是巨大的。要进一步巩固会员大会制度，引入竞争， 推进民主， 鼓励和倡导学生社团干部由会员直接选举产生。要定期举办社团干部培训班和社团干部论坛等， 加强对社团干部的培训。要逐步形成社团干部评价、考核和合理流动的良性循环机制。

６、贴近实际， 鼓励创新， 提高学生社团活动数量和质量。活动是社团生命力所在，学生社团只有创造性地开展活动， 才能更好地实现育人功能。要加强社团活动的计划与组织、努力提升活动的数量和质量。要保证活动的经常性， 加强社团成员之间的交流， 强化成员的社团意识。社团活动的计划要体现一定的层次性，既要有面向大多数学生的活动， 又要有鼓励少数学生脱颖而出的活动， 做到普及与提高的统一。社团活动要有特色，要不断创新。对在社团活动中表现突出的会员， 要给予奖励并在其学习成绩中计入一定学分。

７、加大投入， 重点扶持， 创造学生社团的外部保障条件。拥有相对固定的活动场地和相对稳定的经费来源是学生社团开展活动的基本条件之一。学校应将社团活动经费纳入全年经费预算，并逐年增加社团经费投入。在社团场地使用、活动开展、经费投入等方面， 为社团发展创造条件，为社团活动开展大开方便之门。在社团指导教师聘请方面应给予政策扶持，为指导老师计算工作量，按教学工作量的标准发给指导老师适当的劳务津贴，鼓励和吸引更多高职称、高学历、高岗位同志担任社团指导老师。

８、走出校门、走向社会，加强社团校际、国际的密切交往。要积极创造条件，利用社会的广阔舞台和丰富资源，补充社团活动经费，充实社团活动内涵， 提高社团活动质量， 扩大社团活动影响。高校学生社团与世界各国高校学生社团交往也必将随着我国改革开放的进一步深入和市场经济的进一步拓展而加快、加大。要通过走出去请进来，通过国际互联网等交换信息，展示学生社团的风采，树立良好的国际国内形象，同时学习国内外高校学生社团建设的优秀经验。要利用社团间的优势互补和资源共享，推出跨校际联合活动，促进社团的发展。

作者单位：
（淮阴师范学院。本文是江苏省教育厅高校哲学社会科学基金指导项目《学校德育领域的结构转型研究》）